论抽水蓄能电站工程施工阶段的安全管理

李汶航 刘思远 黄梓亮

摘 要：作为一种新型的电站，抽水蓄能电站工程建设是一个非常复杂的项目，在施工建设过程中，必须以系统化、流程化、规范化的思想去指导整个项目工程建设的进行。在抽水蓄能电站工程施工阶段的安全管理方面，必须建立起一套完整的、科学的、可行的安全管理体系，才能够让安全生产管理问题得到有效解决。

关键词：抽水蓄能电站;施工;安全管理

中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2020）02-0114-02

抽水蓄能电站建设工程项目的施工是一项复杂的活动，在施工的过程中具有多种特点，如涉及区域广、施工条件差、占地面积大、建设周期长、参与人员多等，而在安全管理方面的投入又较少，导致施工阶段的安全管理问题不断出现。由此可见，抽水蓄能电站工程施工阶段的安全管理问题已经迫在眉睫，必须对其进行深入的研究，发现问题、总结问题，让抽水蓄能电站工程施工阶段的安全管理问题得到有效解决，这对于我国的电力事业发展有着积极的促进作用。

1抽水蓄能电站安全管理的关键因素

抽水蓄能电站建设工程的规模较大，涉及的项目较多，安全管理本身是一个庞大复杂的系统，涉及各个方面的内容。在现在安全管理体系中，通常将人、物、环境、管理作为安全事故发生的直接因素，这主要是由于管理缺陷而带来的。布尔代数原理把这四种因素的逻辑关系用公式描述了出来：

T=X1（X2+X3+X4）

式中：

T—事故;

X1—导致事故的“管理”因素;

X2—导致事故的“人”因素;

X3—導致事故的“物”因素;

X4—导致事故的“环境”因素。

可以看出，管理因素是至关重要的，是其他3种因素的潜在制约，也可能是诱因。因此，在本次研究中将对人、物、环境、管理四个因素为进行考虑。

（1）人的因素。人员之间的配合是建立安全管理体系的重要因素。抽水蓄能电站建设施工过程中涉及到各个专业的人员，不同专业的人员在项目施工中发挥不同的作用，各专业人员的生理因素、心理因素、技术能力等都对安全管理产生影响。

（2）物的因素。物的管理可以分为生产机器管理与施工原材料管理两个方面。其中，施工阶段使用的生产器械主要有各类手工器具、个人安全防护用品、各类起重机、挖掘机、电气试验仪器和各类运输车辆等。施工阶段过程中用到的材料包括钢筋、混凝土、炸药等。

（3）环境的因素。对于抽水蓄能电站工程而言，项目大多位于较为偏远山区或是基础设施与道路不完备的地区，施工大部分在露天野外或地下山体中进行，环境较为恶劣。考虑到抽水蓄能电站建设是一个规模较大、工期较长，技术较复杂的工程，为了营造一个良好的施工作业环境，使施工现场及周围环境管理更加规范化，建立“工程施工现场环境管理体系”是十分必要的。

对环境的安全管理主要包括以下内容：

优化施工现场物理环境，重点关注通风、照明。地下厂房施工区内应设置通风设施，保持空气的流通，满足对流的需要，维持人体舒适度;除保证施工点的照明外，应注意保持地下厂房各洞室群、通行隧洞照度充足，减少照明盲区。

关注施工现场布置规范化，重点管理现场安全防护围栏、相关标志标识，以及施工现场相关施工机械、工器具、施工材料的规范布置。

定期检查施工现场所用爬梯、脚手架、施工平台，做好维护工作。

（4）管理的因素。抽水蓄能电站工程施工阶段的安全管理体系中，涉及到各个单位的合作与共同管理，其中，项目建设以施工单位为主体，建设单位深度参与，同时配合设计单位与监理单位，并考虑政府有关部门的监督职责，从全局的角度出发，提高整个抽水蓄能电站工程施工阶段的安全管理水平。

其中，抽水蓄能电站工程施工阶段的安全管理要素，主要包括以下内容：

组织管理：搭建管理组织机构，界定各岗位职责，明确安全生产目标，层层分解安全生产责任等。

风险辨识与管控：对生产现场风险点进行辨识，采用定性或定量评估方法，对危险源进行分析，明确需要采用的风险控制措施，对风险控制措施的落实及危险源进行持续地跟踪、评估。

作业管控：严格制定作业计划，执行作业方案准备及审批制度，按照作业风险评估方法，落实作业审批和作业过程管控措施。

2抽水蓄能电站工程施工阶段安全管理的实施

2.1多级化管理

抽水蓄能电站工程施工是一个由施工单位、建设单位、监理单位以及多个分包单位参与的、多方合作的过程，在整个施工阶段会有多个不同工种、不同单位之间的互相交叉作业，必须实施良好的沟通协商才能保证施工顺利进行;并且，施工阶段的不安全因素也是多方面的，任何环节的一个不安全因素都能够导致安全事故的发生。因此，为了能够对施工阶段的多个参与方进行良好管理，提高安全管理水平。必须组建以总承包单位和建设单位为主导的安全管理委员会，指导和督促各参建方实施多层次、多级别、多环节的安全管理体系。

以国家相关安全生产法规和行业安全生产规定为依据，督促各参建方（施工单位、建设单位、监理单位以及各分包单位）的行政第一责任人履行安全生产负责人职责，对其所在的单位和部门的安全管理负责。所有参建单位的安全管理必须归纳到以总承包单位和建设单位为主导的安全管理委员会中，统一调配，制定统一安全生产目标和规定，各参建单位和部门按照安全管理体系的要求完成既定目标。制定严格的安全生产考核制度，并要求各参建单位和部门按照不同岗位的职能划分安全生产责任，层层落实，严格执行。一旦发生安全事故，必须逐级追究责任，进行相关处罚。

2.2安全隐患排查

对施工过程中的安全隐患进行常态化排查，是安全管理体系实施效果不断提升的重要手段之一，必须建立健全完善的风险隐患辨识排查机制。抽水蓄能电站工程施工阶段的安全隐患排查工作采用多个方式开展，如一般性的、专业性的、日常性的以及季节性的，也进行定期检查、抽查、突击检查等。在执行施工过程日常安全检查时，必须要坚持全面、严格、规范的原则，检查的内容包括制度、意识、管理、隐患、整改、事故处理情况等方面。同时，对排查出的安全隐患，应根据其危害程度和整改难度进行分级，相应采取相关单位自行整改、监理单位检查验收整改以及安全生产委员会督查整改等管理层级，一定要让各类安全隐患得到有效控制和消除，保障施工的安全进行。

抽水蓄能电站工程施工阶段的安全隐患排查应结合工程进度特点、现场施工强度和气候变化等因素，根据实际情况制定合理的检查制度。安全隐患排查的实施效果重点在于做好排查前的准备、危害因素的根本原因和处理方法分析以及整改的闭环管控，必须按照安全生产职责落实整改计划，避免事故的发生，提高安全隐患排查的效果。

对于重大安全隐患，必须有建设单位、监理单位以及施工单位通力合作，监督整改。如多次整改仍不符合要求，可对相关单位的安全责任人进行约谈，如约谈后依旧达不到安全施工的要求，可向总部单位进行书面通报，采取强制措施责令相关单位进行整改，必要时可要求撤换相关单位项目经理。

2.3加强信息化管理

信息化管理是现代工程项目管理的必然趋势，推进建设工程管理的信息化可有效提高整个项目工程管理的水平和效率。

信息技术在抽水蓄能电站工程管理中的应用主要体现在以下几个方面：

（1）工程项目管理信息系统：运用数据库和项目信息门户技术，构建抽水蓄能电站工程项目管理信息系统，对建设过程中产生的海量信息，如文档、图片、视频资料等进行分类储存，并实现快速查询，方便进行资料信息共享。同时，利用信息信通的任務管理功能，对安全施工文件实现在线审批，对安全隐患整改任务实施在线登记，有效帮助落实隐患整改的闭环管理。另外，借助信息系统强大的数据处理功能，对海量的风险分析数据进行快速分类整合，结合系统中登记的施工现场工作计划，明确重大风险点，指引安全监督管控重点。

（2）BIM（Building Information Modeling）技术的应用：BIM技术已在建筑工程的设计、施工以及全生命周期管理中得到有效应用，抽水蓄能电站工程将此技术亦应用在机电安装工程中。针对抽水蓄能机组体积庞大、部件精细、安装要求高的特点，采用BIM技术对抽水蓄能机组的重要部件进行三维构图，模拟机组安装、拆解步骤，分析施工过程的重大风险点，提高安装质量，保障施工安全。

（3）网络终端的应用：采用摄像监视系统，对施工现场重点场所进行监控，监视施工现场安全、消防安全等工作，既降低了施工现场的管理难度，又提高了项目管理效率。开发项目管理信息系统手机软件，对现场违章、隐患排查、危害整改等进行及时拍照登记，并上传系统，提高闭环管理水平。

2.4 推进特色管理

抽水蓄能电站建设工程施工阶段的条件比较复杂，不安全因素较多，严重影响了安全管理的进行，一旦管理系统中有任何疏忽和失误就可能会造成连锁反应。所以，必须要有针对抽水蓄能电站建设工程的特色管理。

（1）文明施工示范工作面：文明施工是施工安全管理水平较高层次的体现。抽水蓄能电站工程实施文明示范工作面评选制度，文明施工示范工作面由施工单位申请，以严格、公正的态度，以统一标准对作业的工作面进行评价，并设置合理的奖罚机制，有效鼓励各施工单位积极配合安全管理。

（2）实施无隐患施工明白卡：针对施工过程中存在的不安全因素，制定预防措施并记录在明白卡上，将安全责任由项目经理开始逐层划分，重大隐患由相关单位主要负责人负责，一般隐患由管理部门、作业队负责督促检查落实措施，现场安全员、带班长等根据不同职责划分安全管理责任，一旦出现安全隐患，按照明白卡的内容对相关人员进行责任追究，以此来提高警惕，让各级安全责任人的责任感得到提升。

（3）加强安全文化宣传：通过年度和季度安全生产总结会议、安全隐患排查、安全竞赛等形式，根据抽水蓄能电站工程施工阶段的特点和发展变化，制定不同阶段的安全宣传内容，将施工的安全理念用简洁的内容表现出来，不断通过安全培训教育、安全宣传等提高安全文化建设。

3结语

社会和经济的发展需求促进了电力行业的发展，电力建设工程的规模不断增加，传统的安全管理措施已经很难满足现代安全生产和管理的需求，尤其是对于抽水蓄能电站建设工程来说，这种相对新型的项目使用传统的安全管理办法出现了诸多弊端，各种安全事故时有发生，为电力企业带来了巨大损失的同时也影响了电力行业的发展，本文着重于讨论抽水蓄能电站建设工程施工阶段的关键要素，并提出了一些安全管理的实施措施，希望能够为我国的抽水蓄能电站施工阶段安全管理做出一些贡献。

参考文献

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